Condizionalità 2021

Che cos’è la condizionalità?

La "Condizionalità", normata dall’Allegato II e dal Titolo VI del Regolamento (UE) n. 1306/2013, artt. 91-101, è un insieme di regole per la gestione dell'azienda agricola che gli agricoltori devono seguire, pena la riduzione e/o l'annullamento degli aiuti comunitari per i regimi di contributo sottoelencati.

Tale normativa impone il rispetto di alcune condizioni in materia di protezione ambientale, sanità pubblica, biodiversità, salute delle piante e degli animali e benessere degli animali indicate come criteri di gestione obbligatori (CGO), che discendono da regolamenti e direttive comunitarie, e di regole per l'uso sostenibile dei terreni agricoli e la protezione delle acque, denominate buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA).

Le regole a livello nazionale sono disciplinate dal DM n. 2588 del 10 marzo 2020 “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”, pubblicato sul S.O. alla G.U. n. 113 del 4 maggio 2020 - Serie Generale (con errata corrige su G.U. n. 114 del 5/5/2020), le cui disposizioni rimangono invariate per l’anno 2021.

Con delibera della Giunta Regionale n. XI/4306 del 15 febbraio 2021 pubblicata sul BURL Serie Ordinaria n. 7 – del 19 febbraio 2021, la Regione Lombardia ha approvato le regole di condizionalità valide per l’anno 2021.

A chi si applica?

La condizionalità, con le relative sanzioni, si applica in Lombardia ai beneficiari di:

· pagamenti diretti di cui al regolamento (UE) n. 1307/2013 (domanda unica);

· premi annuali previsti dall'articolo 21, paragrafo 1, lettere a) e b), del regolamento (UE) n. 1305/2013 (operazione 8.1.02 – PSR 2014-2020);

· premi annuali previsti dagli articoli da 28 a 31 del regolamento (UE) n. 1305/2013 (misure 10,11,12,13 PSR 2014-2020);

· premi annuali previsti dall’articolo 36 lettera a) punto iv) “Pagamenti agroambientali” del regolamento CE n. 1698/2005 (misura 214 – PSR 2007-2013);

· premi annuali previsti dall’articolo 36 lettera b) punto i) “Imboschimento di terreni agricoli” del regolamento CE n. 1698/2005 (misura 221 – PSR 2007-2013);

· pagamenti nell’ambito dei programmi di sostegno per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti e per la vendemmia verde e dei pagamenti dei premi di estirpazione ai sensi degli articoli 85 unvicies, 103 septvicies del regolamento CE n. 1234/07 del Consiglio e s.m.i. e ai sensi degli articoli 46 e 47 del regolamento (UE) n. 1308/2013 (PRRV e vendemmia verde).

Le sanzioni di condizionalità NON si applicano ai beneficiari che aderiscono al regime dei piccoli agricoltori di cui al titolo V del Regolamento (UE) n. 1307/2013 e a coloro che beneficiano del sostegno di cui all’articolo 28, paragrafo 9, del Regolamento (UE) n. 1305/2013 (Misura 10.2.01 “Conservazione della biodiversità animale e vegetale” - PSR 2014 -2020).

Di seguito si riportano le principali novità per l’anno 2021:

Allegato 1
CGO 1 (Direttiva Nitrati): è stato aggiornato alla luce del D.d.S n. 13468 del 6 novembre 2020 “Disposizioni attuative, per l’anno 2021, del programma d’azione per le zone vulnerabili da nitrati 2020-2023 e delle linee guida per le zone non vulnerabili da nitrati” e dei provvedimenti che individuano: a) i divieti autunno- vernini di spandimento degli effluenti di allevamento (e.a.) e dei fertilizzanti azotati; b) i tempi e le modalità di presentazione e/o aggiornamento della “Comunicazione Nitrati”.

Allegato 2 e 3
È stato riportato, per alcune ZPS e per alcuni SIC/ZSC, il riferimento alle misure di conservazione sito specifiche ed è stata segnalata la presenza di norme tecniche di attuazione (NTA) contenute nelle misure di conservazione sito specifiche/piani di gestione. L’elenco dei SIC/ZSC è stato implementato con il nuovo sito "Siti riproduttivi di storione cobice”.

Allegato 4
E’ stato aggiornato l’elenco dei comuni ricadenti in ZVN sulla base della DGR 26 novembre 2019 n. XI/2535 “Designazione di nuove zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola ai sensi dell’art. 92 del Dlgs 152/2006” e l’elenco dei comuni in ZVN in cui vige il divieto di spandimento dei fanghi di depurazione secondo quanto previsto dal D.d.s. n. 13466 del 06/11/2020 per l’anno campagna 2020-2021.

In allegato:

· DGR n. XI/4306 del 15 febbraio 2021

· “BCAA 1 elenco corpi idrici 2019 - ampiezza fascia inerbita valida anche per l’anno 2021"

· Tabella condizionalità 2021: principali impegni (elenco non esaustivo)

Informazioni
Tiziana Laconi
Regione Lombardia - DG Agricoltura, Alimentazione e Sistemi Verdi U.O. Programmazione Comunitaria e Sviluppo Rurale Palazzo Lombardia
tel 02 6765 2584
email: tiziana_laconi@regione.lombardia.it

Michela Binda
Regione Lombardia - DG Agricoltura, Alimentazione e Sistemi Verdi U.O. Programmazione Comunitaria e Sviluppo Rurale Palazzo Lombardia
tel 02 6765 3768
email: michela_binda@regione.lombardia.it