Condizionalità 2022

Che cos’è la condizionalità?

La "Condizionalità", normata dall’Allegato II e dal Titolo VI del Regolamento (UE) n. 1306/2013, artt. 91-101, è un insieme di regole per la gestione dell'azienda agricola che gli agricoltori devono seguire, pena la riduzione e/o l'annullamento degli aiuti comunitari per i regimi di contributo sottoelencati. Il Reg. (UE) 2220/2020 prevede che l’attuale quadro della PAC 2014-2020 continui ad applicarsi per un periodo aggiuntivo di due anni, negli anni 2021 e 2022; quindi anche l’attuale regime di condizionalità viene prorogato di 2 anni.

La normativa relativa alla Condizionalità impone il rispetto di alcune condizioni in materia di protezione ambientale, sanità pubblica, biodiversità, salute delle piante e degli animali e benessere degli animali indicate come criteri di gestione obbligatori (CGO), che discendono da regolamenti e direttive comunitarie, e di regole per l'uso sostenibile dei terreni agricoli e la protezione delle acque, denominate buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA). Le regole a livello nazionale sono disciplinate dal DM n. 2588 del 10 marzo 2020 “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”, pubblicato sul S.O. alla G.U. n. 113 del 4 maggio 2020 - Serie Generale (con errata corrige su G.U. n. 114 del 5/5/2020), le cui disposizioni rimangono invariate per l’anno 2022.

Con delibera della Giunta Regionale n. XI/5958 del 14 febbraio 2022 pubblicata sul BURL Serie Ordinaria n. 7 del 18/02/2022, la Regione Lombardia ha approvato le regole di condizionalità valide per l’anno 2022.

A chi si applica?

La condizionalità, con le relative sanzioni, si applica in Lombardia ai beneficiari di:

· pagamenti diretti di cui al regolamento (UE) n. 1307/2013 (domanda unica);

· premi annuali previsti dall'articolo 21, paragrafo 1, lettere a) e b), del regolamento (UE) n. 1305/2013 (operazione 8.1.02 – PSR 2014-2020);

· premi annuali previsti dagli articoli da 28 a 31 del regolamento (UE) n. 1305/2013 (misure 10,11,12,13 PSR 2014-2020);

· premi annuali previsti dall’articolo 36 lettera a) punto iv) “Pagamenti agroambientali” del regolamento CE n. 1698/2005 (misura 214 – PSR 2007-2013);

· premi annuali previsti dall’articolo 36 lettera b) punto i) “Imboschimento di terreni agricoli” del regolamento CE n. 1698/2005 (misura 221 – PSR 2007-2013);

· pagamenti nell’ambito dei programmi di sostegno per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti e per la vendemmia verde e dei pagamenti dei premi di estirpazione ai sensi degli articoli 85 unvicies, 103 septvicies del regolamento CE n. 1234/07 del Consiglio e s.m.i. e ai sensi degli articoli 46 e 47 del regolamento (UE) n. 1308/2013 (PRRV e vendemmia verde).

Le sanzioni di condizionalità NON si applicano ai beneficiari che aderiscono al regime dei piccoli agricoltori di cui al titolo V del Regolamento (UE) n. 1307/2013 e a coloro che beneficiano del sostegno di cui all’articolo 28, paragrafo 9, del Regolamento (UE) n. 1305/2013 (Misura 10.2.01 “Conservazione della biodiversità animale e vegetale” - PSR 2014 -2020).

Di seguito si riportano le principali novità per l’anno 2022:

Allegato 1
CGO 1 (Direttiva Nitrati): alcuni impegni sono stati modificati alla luce di quanto previsto dal d.d.s. n. 17696 del 19/12/2021 avente ad oggetto «Determinazioni in merito ai tempi e alle modalità di presentazione per l’anno 2022 della comunicazione per l’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento e degli altri fertilizzanti contenenti azoto prevista dalle d.g.r. n. 2893/2020 (zone vulnerabili) e n. 3001/2020 (zone non vulnerabili)». Sono stati aggiornati inoltre i riferimenti ai provvedimenti annuali di individuazione dei divieti temporali di utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, fertilizzanti azotati, acque reflue, digestati e fanghi di depurazione, riferiti alla stagione autunno vernina 2021/2022 (d.d.s. n. 14592 del 28/10/2021)

CGO 6 (Identificazione e Registrazione dei suini), CGO 7 (Identificazione e Registrazione dei bovini), CGO 8 (Identificazione e Registrazione degli ovini e dei caprini): alcuni impegni sono stati meglio precisati ed eliminati i riferimenti alla BDR per quanto concerne la registrazione degli eventi che riguardano i capi animali

BCAA 1 (Introduzione di fasce tampone lungo i corsi d’acqua): è stato aggiornato il riferimento al Piano di gestione delle acque, adottato dall’Autorità di Bacino del Po con deliberazione n. 4 del 20/12/2021. A seguito di tale adozione, che modifica i corpi idrici monitorati (sia in termini di classificazione degli stati ecologico e chimico delle acque sia in termini di reticolo idrico indagato), è stato necessario aggiornare in Sis.Co. (Sistema informativo delle Conoscenze) gli shape file collegati all’impegno di costituzione/non eliminazione di “fascia inerbita” della BCAA 1

Allegato 4 E’ stato aggiornato l’elenco dei comuni ricadenti in ZVN in cui vige il divieto di spandimento dei fanghi di depurazione, secondo quanto previsto dal D.d.s. n. 15633 del 17/11/2021 per l’anno campagna 2021-2022.

In allegato:

· DGR n. XI/5958 del 14/02/2022

· “BCAA 1 elenco corpi idrici 2022 - ampiezza fascia inerbita"

Informazioni
Tiziana Laconi
Regione Lombardia - DG Agricoltura, Alimentazione e Sistemi Verdi U.O. Programmazione Comunitaria e Sviluppo Rurale Palazzo Lombardia
tel 02 6765 2584
email: tiziana_laconi@regione.lombardia.it

Michela Binda
Regione Lombardia - DG Agricoltura, Alimentazione e Sistemi Verdi U.O. Programmazione Comunitaria e Sviluppo Rurale Palazzo Lombardia
tel 02 6765 3768
email: michela_binda@regione.lombardia.it